Aumenta la pressione sulla Cina e sul Mare cinese meridionale

di Richard Javad Heydarian
Nell’ultimo segno di continuità nella politica statunitense in Asia, l’amministrazione Biden appena inaugurata sta rafforzando la sua posizione sulle rivendicazioni di Pechino nel Mar Cinese Meridionale.

Nella sua ultima “Freedom of Navigation Operation” (FONOP) nel Mar Cinese Meridionale, il Pentagono ha schierato il cacciatorpediniere missilistico USS Russell nella zona di 12 miglia nautiche intorno alle isole rivendicate dai cinesi nelle Spratlys.

Solo poche settimane prima, un’altra nave da guerra statunitense, il cacciatorpediniere di classe Arleigh Burke USS John McCain, ha condotto un’operazione simile nelle Isole Paracel, che è contesa da Cina e Vietnam. L’amministrazione Biden ha anche supervisionato la prima operazione a doppia portaerei del Pentagono quest’anno, con esercitazioni dei gruppi Nimitz e Theodore Roosevelt Carrier Strike nella zona.

L’espansione navale della nuova leadership americana nell’area ha coinciso con l’inasprimento dell’atteggiamento diplomatico. Il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ha criticato la controversa legge della Guardia Costiera Cinese approvata di recente da Pechino, definendola fonte di profonda “preoccupazione” e probabilmente parte del più ampio sforzo della superpotenza asiatica per “affermare coercitivamente le sue rivendicazioni marittime illegali nel Mar Cinese Meridionale”.

La nuova legge marittima di Pechino ha provocato indignazione tra gli alleati degli Stati Uniti in Asia, poiché invita la massiccia flotta cinese di forze di guardia costiera, insieme a navi paramilitari ausiliarie, a usare “tutti i mezzi necessari”, compreso sparare agli “intrusi”, attraverso acque.

Le ultime mosse degli Stati Uniti nell’area contesa sono arrivate sulla scia della caratterizzazione della potenza asiatica del presidente degli Stati Uniti Joe Biden come il “concorrente più serio” dell’America a causa del suo presunto assalto diretto alle strutture di “governance globale” stabilite dopo la seconda guerra mondiale. sotto la guida di Washington.

Pur esprimendo la sua disponibilità a “lavorare con la Cina quando è vantaggioso per il popolo americano”, il nuovo presidente degli Stati Uniti ha ampiamente adottato il respingimento aggressivo dell’ex amministrazione Trump contro l’assertività marittima di Pechino in Asia.

L’amministrazione di Joe Biden sta aumentando la pressione sulla Cina con più navi della marina americana che visitano il Mar Cinese Meridionale.

Foto: AFPPrincipali operazioni navali
Nel suo primo mese in carica, l’amministrazione Biden ha condotto almeno tre importanti operazioni navali nelle acque vicino alla Cina, che è di gran lunga la più robusta dimostrazione di forza americana negli ultimi dieci anni.

Il cacciatorpediniere di classe Arleigh Burke USS Russell è stata solo l’ultima nave da guerra americana a sfidare le pretese eccessive della Cina in acque internazionali.

“Questa operazione per la libertà di navigazione (FONOP) ha sostenuto i diritti, le libertà e gli usi legali del mare riconosciuti dal diritto internazionale contestando le restrizioni illegali sui passaggi innocenti imposte da Cina, Vietnam e Taiwan”, afferma una dichiarazione della 7a flotta della Marina degli Stati Uniti.

Negli ultimi quattro anni, in media gli Stati Uniti hanno condotto quasi una mezza dozzina di tali operazioni all’anno, una drammatica escalation dalla promessa non mantenuta dell’amministrazione Obama di FONOP almeno trimestrali a metà degli anni 2010, con solo due di queste operazioni nel 2015 e solo tre in 2016.

Da praticamente zero operazioni nel 2014, l’amministrazione Trump ha intensificato le operazioni fino a sei nel 2017 e nove nel 2019 . Sulla base delle tendenze attuali, l’amministrazione Biden potrebbe essere sulla buona strada per abbinare, se non superare, il suo predecessore repubblicano nel contestare direttamente le ampie pretese di Pechino nelle acque adiacenti, riflettendo una svolta sempre più aggressiva nella politica estera democratica sulla Cina.

Washington afferma che tali schieramenti, in base ai quali le navi da guerra statunitensi ignorano deliberatamente le rivendicazioni marine territoriali della Cina intorno a caratteristiche del territorio contestate o bonificate artificialmente, sono essenziali per limitare le ambizioni marittime della superpotenza asiatica e, di conseguenza, proteggere gli interessi legittimi e legali dei richiedenti minori e dei poteri esterni .

Il portavoce della 7a flotta degli Stati Uniti, il tenente Joe Keiley, ha criticato le “rivendicazioni marittime illegali e radicali della Cina nel Mar Cinese Meridionale” come una “seria minaccia alla libertà del mare, comprese le libertà di navigazione e di sorvolo, il libero scambio e il commercio senza ostacoli, e la libertà di opportunità economiche per le nazioni del litorale del Mar Cinese Meridionale. “

Il Pentagono ha anche messo in guardia la Cina contro “l’imposizione unilaterale di qualsiasi autorizzazione o obbligo di notifica anticipata per passaggio innocente”, descrivendo le sue FONOP come coerenti con il diritto internazionale prevalente e il diritto al “passaggio innocente” per navi da guerra attraverso acque internazionali.

“Cina, Vietnam, Taiwan, Malesia, Brunei e Filippine rivendicano la sovranità su alcune o tutte le Isole Spratly. Cina, Vietnam e Taiwan richiedono il permesso o la notifica anticipata prima che una nave militare straniera intraprenda un “passaggio innocente” attraverso il mare territoriale. In base al diritto internazionale, come riflesso nella Convenzione sul diritto del mare, le navi di tutti gli stati, comprese le loro navi da guerra, godono del diritto di passaggio innocente attraverso il mare territoriale “, ha aggiunto il portavoce della 7a flotta, descrivendo i suoi ultimi FONOP come essenziali per il sostegno internazionale legge nel Mar Cinese Meridionale.

“Impegnandosi in un passaggio innocente senza dare preavviso o chiedere il permesso a nessuno dei ricorrenti, gli Stati Uniti hanno contestato queste restrizioni illegali imposte” da paesi come la Cina in acque internazionali, afferma il Pentagono.

Il Dipartimento di Stato, nel frattempo, ha anche alzato la posta esprimendo “preoccupazione” per le recenti mosse della Cina, autorizzando in particolare le forze della guardia costiera a usare la forza contro gli stati rivali rivendicanti nelle acque adiacenti.

Il testo della nuova legge cinese, secondo il Dipartimento di Stato, “implica fortemente che [essa] possa essere usata per intimidire i vicini marittimi [della Cina] della RPC”.

“Ricordiamo alla RPC e a tutte le forze le cui forze operano nel Mar Cinese Meridionale che le forze marittime responsabili agiscono con professionalità e moderazione nell’esercizio delle loro autorità”, ha detto il portavoce del dipartimento di stato Ned Price.

“Siamo inoltre preoccupati che la Cina possa invocare questa nuova legge per affermare le sue rivendicazioni marittime illegali nel Mar Cinese Meridionale”, ha aggiunto.

In risposta alla dura politica dell’amministrazione Biden nel Mar Cinese Meridionale, la Cina ha accusato gli Stati Uniti di “violare gravemente la sovranità e la sicurezza della Cina, minando gravemente la pace e la stabilità regionale e interrompendo deliberatamente la buona atmosfera di pace, amicizia e cooperazione nel Mare della Cina del Sud.”

Ci sono segnali che altri alleati chiave degli Stati Uniti si stanno unendo, preoccupati per le implicazioni dell’assertività navale cinese per la sicurezza regionale. All’inizio di questo mese, il ministro della Difesa francese Florence Parly ha rivelato che il paese aveva già inviato un sottomarino d’attacco nell’area contesa, mentre la Gran Bretagna e la Germania dovrebbero anche condurre importanti esercitazioni nelle acque adiacenti alla Cina nei prossimi mesi.

Separatamente, una nave da guerra della Royal Canadian Navy ha anche condotto la propria “operazione di libero accesso” attraverso lo Stretto di Taiwan in rotta verso esercitazioni congiunte con controparti di Stati Uniti, Australia e Giappone.

Michael Shoebridge, direttore dell’Australian Strategic Policy Institute (ASPI) , ha recentemente avvertito che “quello che è diverso ora, però, è che con questa nuova legge [marittima] [il presidente della Cina] Xi [Jinping] ha detto alla sua guardia costiera di essere guerrieri lupi in mare – e di usare la forza, inclusa la forza letale, per affermare gli interessi cinesi “.

Tra i maggiori alleati degli Stati Uniti, il Giappone sembra essere il più turbato dall’ultima mossa della Cina, con diverse navi della Guardia Costiera cinese che entrano in acque contese nel Mar Cinese Orientale poco dopo l’approvazione della nuova legge sul “fuoco aperto”.

Tokyo ha descritto gli ultimi schieramenti della guardia costiera cinese nelle profondità delle isole Senkaku / Diaoyu, amministrate dal Giappone, come “deplorevoli” e ha avvertito che qualsiasi atto di intimidazione o violenza da parte delle forze marittime cinesi è “assolutamente inaccettabile” e riceverà contromisure corrispondenti.

“Queste attività sono una violazione del diritto internazionale”, ha esclamato il segretario capo del governo giapponese Katsunobu Kato, descrivendo le rocce e gli atolli contestati come il “territorio intrinseco” del Giappone.

Nota: La Cina si riserva di rispondere alle minacce di Washington ed a quelle che considera intromissioni sulle sue acque territoriali. D’altra parte la Cina dispone della maggiore flotta del mondo e potrebbe dare del filo da torcere alle marine occidentali, in particolare quando gli USA interferiscono sulla questione di Taiwan che la Cina considera territorio proprio.

Fonte: Asia Times

Traduzione: Luciano Lago